Plusieurs accusations sont portées sur le Secrétariat Permanent d’Appui et d’Accompagnement du Secteur de l’Education notamment à ce qui concerne la gestion de projets financés par la Banque Mondiale dans le secteur de l’Education.
Approché en date du 06 janvier 2022, par le Réseau des Journalistes de l’Education, RJE, pour en savoir plus, le professeur Valère MUN’SYA, Coordonnateur de cette structure n’est pas allé par le dos de la cuillère pour dissiper le malentendu entretenu dans les réseaux sociaux sur les missions et le rôle du Secrétariat Permanent d’appui et de coordination du secteur de l’éducation (SPACE).
En effet, le rôle du SPACE selon Valère MUN’SYA se limite au travail d’accompagnement du gouvernement dans le processus de conception, d’élaboration et de suivi de la mise en œuvre d’importantes réformes du secteur de l’éducation.
«Le SPACE ne gère pas directement les projets, mais veille sur les indicateurs pour voir si les choses vont dans la bonnes ou mauvaises direction» précise t-il.
Selon le Coordonnateur du SPACE, chaque projet est géré par une équipe constitué d’une cellule financière, d’un Coordonnateur, ainsi que le reste de l’équipe du projet.
Nous ne gérons pas. sommes sur le plan stratégique pour se projeter sur l’avenir de l’éducation », déclare le Secrétaire permanent du SPACE.
En croire le Professeur Valère Munsya, le SPACE est une structure interministérielle qui a la mission essentielle de pouvoir aider les quatre ministères (EPST, ESU, FPAM et Affaires sociales) dans la conception des reformes éducatives importantes.
« Quand le gouvernement voulait mettre en place la stratégie sectorielle de l’éducation pour la période 2016-2025, on s’est rendu compte, les partenaires et le gouvernement que la réforme du système ne pouvait bien fonctionner ou mise en application que si les quatre ministères qui s’occupent de l’éducation dans notre pays se parlaient techniquement. Le SPACE a donc eu l’honneur d’accompagner le gouvernement dans la conception et la mise en œuvre des réformes », a laissé entendre le numéro 1 du SPACE.
Le SPACE qui existe depuis 2016, après la stratégie sectorielle de l’éducation adoptée par le Gouvernement ainsi que par tous les partenaires techniques et financiers et la société civile, tire sa base juridique de l’arrêté interministériel signé par les quatre ministères ci-haut cités.
Mission du SPACE
A en croire le Professeur Valère Munsya, la mission essentielle du SPACE est de pouvoir aider le gouvernement dans la conception, dans l’élaboration des politiques et des reformes éducatives. « Une fois que ces politiques sont adoptées, vient ensuite une autre étape qu’est la mobilisation des recettes. Le SPACE a pour mission également de pouvoir mobiliser les ressources auprès du Gouvernement, parce que les réformes sont un investissement comme dans tous les autres secteurs. En outre, le SPACE ne met pas en œuvre les reformes. Ce sont les ministères et leurs administrations qui s’occupent de la mise en œuvre », a précisé le Secrétaire permanent du SPACE.
Budget du SPACE
Le fonctionnement du SPACE, partant de sa création, est soutenu à la fois par les partenaires et par le gouvernement. « Je peux vous assurer qu’au jour d’aujourd’hui, le SPACE n’a pas de caisse. Si j’ai besoin d’un lap top comme je l’ai, je prépare un état de besoin, que j’adresse à un des projets qui nous soutiennent et il nous livre non pas l’argent, mais plutôt, le matériel demandé. Notre chargé de toutes ces questions, prépare un état de besoin qu’il adresse dans un cas comme dans un autre, à un projet. Si la demande est jugée fondée et si cela demande l’avis de non objection du financeur qui peut être la Banque mondiale ou un autre partenaire, alors on nous fournit le matériel demandé. Donc nous n’avons pas d’argent que nous gardons », a renseigné le Professeur Munsya.
Le SPACE a par ailleurs joué un rôle important dans la mobilisation des ressources financières du secteur de l’éducation dont la part allouée à l’éducation est en train d’augmenter même si beaucoup reste encore à faire.
Le Secrétaire permanent du SPACE salue par ailleurs la volonté politique du Président de la République, Félix Tshisekedi qui a fait de la gratuité de l’éducation son cheval de bataille, car toute réforme doit être soutenue par une volonté politique.
Pour plus d’efficacité, Valère Munsya entend proposer au gouvernement de recentrer les réformes envisagées. « Mettre en œuvre 10 reformes en même temps, c’était une grande ambition. On ne peut pas les mettre toutes en œuvre en même temps. Nous allons proposer lors de la grande revue au gouvernement, de pouvoir recentrer, compte tenu des moyens qui sont pas énormes, sur quelques reformes peut-être deux et que les partenaires qui veulent aider le gouvernement, puissent centrer leur intervention sur ces deux reformes », précise-t-il.
Le SPACE ne gère pas les projets
Contrairement aux allégations faites sur les réseaux sociaux, le SPACE n’assure pas la gestion au quotidien des projets des reformes éducatives. « On a deux sortes des projets. Il y a des projets qui sont mis en œuvre par le gouvernement à travers le ministère de l’EPST (PEQPESU, PAQUE, etc.) et on a des projets qui sont mis en route directement par les partenaires qui les financent mais évidemment avec les administrations. « Il n’y a pas un seul dollar qui sort sans l’autorisation du financeur et dans le cas du PAQUE, il y a l’avis de non objection de la Banque Mondiale et des audits indépendants tous les trois mois. Le SPACE s’occupe de suivi des reformes raison pour laquelle le SPACE est partout et tous ces projets s’occupent des reformes. Le salaire des cadres du SPACE n’est pas donc à multiplier avec le nombre des projets. Nous n’avons qu’un seul salaire », a martelé Valère Munsya.
